Was macht für Dich/ Sie einen lebendigen Stadtteil aus?

Wir sind die AG Quartiersmanagement. Nach einem längeren vorgelagerten Prozess zur Entwicklung der Gemeinschaftshäuser haben wir uns im Juli 2019 als Arbeitsgruppe aus Mitarbeitenden der HafenCity Hamburg GmbH und Mitgliedern des Netzwerk HafenCity e.V. zusammengeschlossen. Seither arbeiten wir gemeinsam an der Planung und Durchführung eines Beteiligungsprozesses mit Bewohner*innen und Gewerbetreibenden in der HafenCity. Unser Ziel ist die Erstellung eines Leitbildes für das Quartiersmanagement in der HafenCity.

Am 8. Februar haben wir einen ersten Beteiligungs-Workshop im Stadtteil durchgeführt, an dem 70 Menschen aus dem Stadtteil teilgenommen haben.

Aus den vielen Diskussions-Beiträgen haben wir einen ersten Entwurf für ein Leitbild formuliert, den wir zwischen dem 20. Mai und 30. Juni online zur Diskussion gestellt hatten. Aus Ihren / Deinen Beiträgen haben wir einen finalen Leitbildentwurf formuliert.

Am 05. November fand ein Online-Workshop statt, der diesen Beteiligungs-Prozess gemeinsam zu einem Ende führte. In diesem wurde mit allen Teilnehmer*innen über die Verantwortungen und Aufgaben des Quartiersmanagements diskutiert.

Die Findung eines Betreibers des Quartiersmanagement steht nun aus. Die nächsten Schritte werden sich mit der Konzeptionierung eines Auslobungsprozesses für das Quartiersmanagement in der HafenCity befassen. Auf dieser Plattform halten wir Dich/ Sie über weitere Entwicklungen auf dem Laufenden.

Erste Reihe von links nach rechts:

• Sebastian Baller (Netzwerk HafenCity e.V., Geschäftsführer bbsMEDIEN und Anwohner),
• Ulf Bodenhagen (Netzwerk HafenCity e.V. und Geschäftsführer Hamburg Leuchtfeuer gGmbH, dabei bis Dezember 2020),
• Dr. Matthias Borscheid (HafenCity Hamburg GmbH),
• Sabine Brahms (Netzwerk HafenCity e.V. und Gemeinnützige Baugenossenschaft Bergedorf-Bille eG),
• Henning Klahn (Geschäftsführer Ökumenisches Forum HafenCity und Anwohner, dabei seit März 2020),
• Bernd Michaelsen (Netzwerk HafenCity e.V., Flüchtlingshilfe e.V. und Anwohner)

Zweite Reihe von links nach rechts:

• Martina Schulte (Leben mit Behinderung Hamburg gGmbH, dabei seit März 2020 bis März 2021),
• Tom Schröder (HafenCity Hamburg GmbH),
• Julia Senft (Nutzervertretung Oberhafen 5+1 und Partizipationsmanagement, dabei seit März 2020 bis März 2021),
• Margit Werner (Netzwerk HafenCity e.V. und Leitung PME Familienservice Hamburg/Nord),
• Jochen Blauel (Netzwerk HafenCity e.V. und Kinderwelt Hamburg e.V., dabei bis März 2020)
• Corinna Schmidt [ohne Foto] (Netzwerk HafenCity e.V. und Ökumenisches Forum, dabei bis März 2020)

Falls Sie Fragen zu uns oder unserer Arbeit haben, schreiben Sie uns gerne. Sie erreichen uns unter: beteiligung@hafencity.com

Zusammenfassung der Grundstückskaufvertragsanlage (Aufgabenbereiche des QM gemäß Verträgen): hier

finales Leitbild (Werte und Haltungen des Quartiersmanagements)

finales Ideelles Aufgabenspektrum (Leistungsbild)

finales Detailliertes Aufgabenspektrum

Finaler Leitbildentwurf mit Fußnoten zu den Änderungen (Oktober 2020): hier

Leitbildentwurf 1 inkl. der vorherigen Beiträge zum Nachvollziehen (Mai 2020): hier

Auswertung vom 1. Workshop (Februar 2020): hier

Metaplanwände mit Zuordnung zu Dachthemen vom 1. Workshop (Februar 2020): hier

Die Präsentation und das Fotoprotokoll vom 1. Workshop (Februar 2020): hier

Die Zusammenfassung des Podiumsgespräches vom 1. Workshop (Februar 2020): hier

Analogie zur Rolle des Leitbilds, ideellen Aufgabenspektrums (Leistungsbild) und des detaillierten Aufgabenspektrums - "Quartiersmanagement als Baum" (Oktober 2020): hier

Schaubild zur Organisationsstruktur des Quartiersmanagements (Oktober 2020): hier

Entwürfe der Gemeinschaftshäuser (Februar 2020): hier

Soziale Infrastruktur, Vereine und Aktivitäten in der HafenCity (Januar 2020): hier

Das Quartiersmanagement hat die Aufgabe, die Entwicklung von guter Nachbarschaft und das Gemeinschaftswesen in der HafenCity zu fördern. Es steht im Kontakt mit den Bewohner*innen und vielfältigen Interessengruppen im Stadtteil und unterstützt Vernetzung und Austausch untereinander. Es sucht Gespräche, bringt Menschen zusammen und nimmt Anregungen und Ideen aus dem Stadtteil auf. Die Planung von neuen Angeboten und Aktivitäten im Stadtteil findet gemeinsam statt und alle, die Lust darauf haben, können sich in den Prozess einbringen. Mithilfe des Quartiersmanagements kann im Stadtteil gemeinsam Großes bewegt werden. Das Quartiersmanagement wird ein wichtiges Bindeglied zwischen Bewohner*innen, Gewerbetreibenden und allen Akteur*innen in der HafenCity.

Einige der wesentlichen Aufgaben sind:

• Maßnahmen, die dem sozialen Zusammenhalt und dem kulturellen Austausch der Bewohner*innen und Gewerbetreibenden im Stadtteil dienen;
• Wirtschaftliches Management der Gemeinschaftshäuser und die Gestaltung der inhaltlichen Angebote unter Beteiligung der Menschen im Stadtteil;
• Unterstützung und Organisation von freiwilligem Engagement.

Das Quartiersmanagement wird sowohl in den zukünftigen Gemeinschaftshäusern anzutreffen, als auch im Stadtteil unterwegs sein.

In den Grundstückskaufverträgen, die die HafenCity Hamburg GmbH mit Grundstückseigentümer*innen in der HafenCity abschließt, ist das Quartiersmanagement verankert. Hier lautet die übergeordnete Aufgabenbeschreibung: „Das Quartiersmanagement zielt auf die dauerhafte Förderung des Gebietes und der Interessen der Eigentümer, Bewohner, Gewerbetreibenden und sonstigen Nutzer dieses Gebietes.“

Die Zusammenfassung der Aufgabenbereiche gemäß Grundstückskaufverträgen ist hier einzusehen.

In den Grundstückskaufverträgen sind bereits allgemeine Aufgabenbereiche für das Quartiersmanagement festgelegt, nicht aber das „Wie“ und die Haltung, die dahintersteht. Das gemeinsam erstellte Leitbild wird das Quartiersmanagement prägen und in seiner alltäglichen Arbeit begleiten. Genauso wird das Leitbild als Grundlage dazu dienen, eine geeignete Betreiberorganisation für das Quartiersmanagement zu finden.

Das Aufgabenspektrum (Leistungsbild) beschreibt den Aufgabenbereich für das Quartiersmanagement. Die übergeordneten Aufgaben sind bereits in den Grundstückskaufverträgen formuliert und bilden die Grundlage für die Entwicklung von detaillierten Tätigkeitsfeldern und Aktivitäten des Quartiersmanagements. Die Aufgaben sollen die vielfältigen Interessen und Bedürfnissen im Stadtteil berücksichtigen und gemeinsam mit dem Stadtteil entwickelt werden.

Das Quartiersmanagement wird für alle in der HafenCity da sein. Die Ausgestaltung der Unterstützung und des Angebots im Stadtteil soll sich an Werten orientieren, die inklusiv sind und auf das Gemeinwohl abzielen. Deshalb ist es wichtig, dass die Werte und Leitziele, sowie für den Stadtteil wichtige Aktivitäten und Projekte gemeinsam entwickelt werden und sich an den lokalen Bedürfnissen orientieren.

Eine dauerhafte Finanzierung des Quartiersmanagements ist durch eine Verankerung der Zahlungsverpflichtung in den Grundstückskaufverträgen der HafenCity Hamburg GmbH gewährleistet. Mittelzuweisungen von Grundstückseigentümer*innen in der HafenCity sichern auch den nachhaltigen Betrieb der Gemeinschaftshäuser. Weiterhin ermöglichen sie eine aktive Gestaltung und Umsetzung von Angeboten und Aktivitäten im Stadtteil durch hauptamtliche „Kümmerer“ des Quartiersmanagements.

Die Zuweisung von Mitteln für die Aufgaben des Quartiersmanagements erfolgt über die Stiftung Quartiersmanagement HafenCity Hamburg (als institutionelle Trägerorganisation), die sich in der Gründungsphase befindet.

Parallel zum Entstehungsprozess des Quartiersmanagements, baut die HafenCity Hamburg GmbH drei Gemeinschaftshäuser in der HafenCity. Damit entstehen offene Gestaltungsräume für nachbarschaftliches Engagement, Angebote und Aktivitäten in der HafenCity. Hier findet das statt, was die Nachbarschaft braucht und möchte.

Die Gemeinschaftshäuser sollen Aufforderungscharakter haben, d.h. sie sollen in den Stadtteil hineinwirken und zu einer Nutzung und Aneignung der Häuser ermutigen. Der Betrieb der Gemeinschaftshäuser ist eine Teilaufgabe des künftigen Quartiersmanagements.

Die Häuser werden Raum für Aktivitäten, nachbarschaftliche Projekte und zivilgesellschaftliches Engagement bieten. Unter Mitwirkung der Menschen im Stadtteil sollen dort Informations- und Beratungsangebote, Projektarbeit und andere Nutzungen stattfinden, die sich an den Bedürfnissen im Stadtteil orientieren. Sie sind offen für die gesamte Nachbarschaft.

Seit April 2019 stehen die Architekturentwürfe der Gemeinschaftshäuser fest und sind mittlerweile überarbeitet worden. Der Bau der Gemeinschaftshäuser im Grasbrookpark und im Lohsepark wird noch in diesem Jahr beginnen. Das dritte Haus wird anschließend im Baakenpark folgen. Alle Häuser haben Mehrzweckräume in unterschiedlichen Größen und bieten Platz für unterschiedlichste Aktivitäten und Veranstaltungen. Das kleinste Haus im Grasbrookpark wird einen Kiosk und einen kleinen Mehrzweckraum enthalten, während das größte Haus im Baakenpark neben zwei Mehrzweckräumen und einem Café auch ein Co-Working Büro und eine Werkstatt beinhalten wird. Alle Häuser werden barrierefrei sein. Weitere Infos und die genauen Standorte gibt es in diesem Dokument.

Am 08. Februar fand der erste Workshop zur Leitbildentwicklung statt. Hier haben die Teilnehmer*innen in gemeinsamen Gesprächen und Diskussionen Beiträge für ein Leitbild erarbeitet. In der Zwischenzeit führen wir den Prozess auf dieser Plattform digital weiter. Denn zum Ende des Jahres wollen wir damit anfangen, einen geeigneten Betreiber für das Quartiersmanagement zu suchen!­

Mithilfe der Ergebnisse aus dem ersten Workshop haben wir als AG einen ersten Entwurf für ein Leitbild erstellt, der in einer Online-Beteiligungsphase vom 20. Mai bis 30. Juni hier vorgestellt und diskutiert wurde. Unter dem Reiter „Ergebnis“ (siehe oben, neben dem Reiter „Information“ und „Beteiligung“) haben wir für jede Phase der Beteiligung Dokumente bereitgestellt, die die einzelnen Arbeitsschritte transparent darstellen.

Alle Diskussionsbeiträge wurden aufgenommen sind in der Leitbilderarbeitung berücksichtigt worden. Sie stellen eine wichtige Grundlage für die zu vereinbarenden Werte und Verpflichtungen des Quartiersmanagements dar.

Am 05. November haben wir gemeinsam in unserem Online-Workshop das idelle Aufgabenspektrum (Leistungsbild) überarbeitet und ein detailliertes Aufgabenspektrum für das Quartiersmanagement erarbeitet. Im Anschluss an den Workshop wurden die Beiträger aller Teilnehmer*innen ausgewertet und die Aufgabenspektren entsprechend überarbeitet bzw. erstellt, eine Veröffentlichung der finalen Dokumente erfolgte am 19.01.2021.

Die Findung eines Betreibers des Quartiersmanagement steht nun aus. Die nächsten Schritte werden sich mit der Konzeptionierung eines Auslobungsprozesses für das Quartiersmanagement in der HafenCity befassen. Auf dieser Plattform halten wir Dich/ Sie über weitere Entwicklungen auf dem Laufenden.

Die AG Quartiersmanagement betreut diesen Prozess, steht für Rückfragen und Gespräche mit Dir / Ihnen bereit. Wir dokumentieren weiterhin transparent, wie Deine / Ihre Beiträge in den Prozess einfließen.

Wir sind für Sie über diese Plattform und per E-Mail zu jeglichen Themen, die das Quartiersmanagement und den Prozess betreffen, erreichbar!

Hier erklären wir, wie Sie die Plattform benutzen können:

Registrierung: https://vimeo.com/420585303

Bedienung der Plattform: https://vimeo.com/420585503

Deine/ Ihre Beiträge werden auf dieser Plattform gesammelt, sind für andere Teilnehmer*innen sichtbar und können entsprechend kommentiert werden.

Wir sichten die Inhalte regelmäßig, mehrmals pro Woche, um ggf. auf Fragen oder Kommentare schnell reagieren zu können.

Am Ende werden Deine/ Ihre Beiträge von uns übersichtlich aufbereitet und auf dieser Plattform veröffentlicht (unter dem Reiter "Ergebnis").

Anlage „Rahmenvorgaben für das Quartiersmanagement“

Für die Einrichtung des Quartiersmanagements gelten die folgenden Rahmenvorgaben:

1. Räumliche Abgrenzung

Das Quartiersmanagement wird hinsichtlich seiner Aufgaben und hinsichtlich der Beteiligung durch natürliche oder juristische Personen auf die gesamte HafenCity (Stadtteil ohne Spei-cherstadt und ohne Kehrwiederspitze) oder auf einen einzelnen Bereich innerhalb der HafenCity (jeweils als „Gebiet“ bezeichnet) begrenzt, innerhalb dessen das Kaufgrundstück liegt.

2. Aufgaben

Das Quartiersmanagement zielt auf die dauerhafte Förderung des Gebietes und der Interessen der Eigentümer, Bewohner, Gewerbetreibenden und sonstigen Nutzer dieses Gebietes.

Die Aufgaben des Quartiersmanagements können nach Bedarf, Interessenlage der Beteiligten und konkreten Gegebenheiten im Gebiet und deren jeweiliger Veränderung angepasst und fortgeschrieben werden.

Zu den wesentlichen Aufgaben des Quartiersmanagements sollen gehören

- Initiierung und Förderung von Maßnahmen sowie nachbarschaftlicher Initiativen und Institutionen, die dem sozialen Zusammenhalt und kulturellen Austausch und / oder der wirtschaftlichen Prosperität der ansässigen Bewohner und Gewerbetreibenden im Gebiet dienen;

- Management von Gemeinschaftseinrichtungen (z.B. im Eigentum der Verkäuferin bzw. des Sondervermögens Stadt und Hafen verbleibende Nachbarschaftshäuser) im Gebiet unter Einschluss der Koordination des Betriebes mit kommerziellen und nicht-kommerziellen zivilgesellschaftlichen Akteuren und des wirtschaftlichen Betriebes (ohne die Kostentragung für Instandsetzung und Instandhaltung von Dach und Fach sowie der Gebäudetechnik, jedoch einschließlich der Übernahme von Kleinreparaturen und Schönheitsreparaturen);

- Konzeptionierung und Koordination gebietsinterner und / oder öffentlicher Veranstaltungen einschließlich Kulturveranstaltungen im Gebiet;

- Konzeptionierung und Koordination temporärer Dekorationen (z.B. Weihnachten) des öffentlichen und/oder privaten Raums;

- Planung und Durchführung intern und extern wirkender gemeinschaftlicher Kommunikationsauftritte;

- Förderung urbaner Strukturen, z.B. mit Gemeinschaftsaktionen lokaler Ladenbetriebe / Gewerbetreibender und Bewohner;

- Initiierung / Koordination von gemeinschaftlichen Reinigungs-, Pflege- und / oder Winterdienstleistungen im öffentlichen/privaten Raum ohne deren Finanzierung;

- Initiierung / Management einer (internetbasierten) Informations- und Kommunikations-plattform für Ansässige (z.B. Intranet, geschützte Chatrooms);

- Initiierung / Koordination nachbarschaftlicher Mobilitätskonzepte (z.B. Nachbarschafts-tickets, Car-Sharing);

- Mediationsplattform für unterschiedliche beteiligte Gemeinschaften im Gebiet;

- Einwerbung von Finanz- und Sachmitteln (z.B. Kostenumlagen, Sponsoring, Spenden, mäzenatische Zuwendungen);

- Organisation / Unterstützung ehrenamtlicher Mitarbeit;

- Kooperation mit anderen, im Gebiet vertretenden nachbarschaftlichen Einrichtungen, z.B. Netzwerk Hafen e.V.;

- Kooperation mit Einrichtungen in benachbarten Quartiersgebieten und benachbarten Stadtteilen;

- Kooperation mit der Freien und Hansestadt Hamburg und der HafenCity Hamburg GmbH sowie sonstigen Trägern öffentlicher Interessen.

3. Beteiligung

In der Einrichtung des Quartiersmanagements sollen sich Eigentümer von Grundbesitz (Grundstückseigentümer, Erbbauberechtigte, Wohnungs- und Teileigentümer), und können sich Mieter und Pächter, die Freie und Hansestadt Hamburg, die HafenCity Hamburg GmbH und sonstige Dritte mit dauerhaften Interessen im Quartiersgebiet beteiligen. Beteiligungsrechte und deren Ausübung können im Interesse der Praktikabilität beschränkt sein (beispielsweise in Form einer einheitlichen Ausübung für ein Kaufgrundstück).

4. Organisation

Die Rechtsform des Quartiersmanagements erfüllt folgende Kriterien:

- Rechts- und Parteifähigkeit des Quartiersmanagements,

- Möglichkeit der Beteiligung natürlicher und juristischer Personen,

- Bindungsdauer der Beteiligung im gesetzlich zulässigen Rahmen,

 -Keine persönliche Haftung der Beteiligten gegenüber Dritten.

Änderungen der internen Strukturen (Satzung u.ä.) sind nur mit Zustimmung der Freien und Hansestadt Hamburg oder der HafenCity Hamburg GmbH bzw. etwaiger Aufsichtsbehörden möglich.

Eine Auflösung des Quartiersmanagements ist nur mit Zustimmung der Freien und Hansestadt Hamburg oder der HafenCity Hamburg GmbH möglich.

Für eine Umsetzung kommen verschiedene Organisationsformen in Betracht, beispielsweise ein Verein oder eine Stiftung oder Kombinationen verschiedener Organisationsformen.

5. Finanzierung

Die Finanzierung des Quartiersmanagements erfolgt über Zahlungen der Beteiligten. Zahlungspflichtig sind grundsätzlich die Eigentümer von Grundbesitz (Grundstückseigentümer, Erbbauberechtigte, Wohnungs- und Teileigentümer) im Quartiersgebiet.

Die Höhe der monatlichen Zahlungsverpflichtungen ist auf maximal € 0,07 je m² anrechenbarer Geschossfläche für Wohnungen und maximal € 0,10 je m² anrechenbarer Geschossfläche für andere Nutzungen des jeweiligen Grundbesitzes, die der Berechnung des Kaufpreises nach Ziffer 2.1 des Grundstückskaufvertrages zugrunde gelegt wurde, begrenzt. Die vorgenannten Beträge verstehen sich zuzüglich Umsatzsteuer, soweit die Zahlungsverpflichtungen umsatzsteuerpflichtig sein sollten. Die vorgenannten Beträge ändern sich ab 2015 entsprechend der Änderung des Verbraucherpreisindex für Deutschland, Gesamtindex ohne Energie (Haushaltsenergie und Kraftstoffe), (Basis 2010 = 100) gegenüber dem im Januar 2015 bestehenden Wert. Unberührt bleibt die Festsetzung von Zahlungsverpflichtungen durch Beschlussfassung innerhalb des Quartiersmanagements mit Zustimmung des Käufers zu einem Zeitpunkt nach Beginn der Beteiligung.

Zum Umgang miteinander: Grundsätzliche Regeln der Teilnahme

An diesem Beteiligungsprozess zur Entwicklung eines Leitbildes für das Quartiersmanagement in der HafenCity soll jeder teilnehmen können und sich zu den Themen frei äußern können. Wir achten daher darauf, dass die Beiträge sich im Rahmen eines konstruktiven, respektvollen Dialogs zur Sache bewegen.

Wir möchten die Menschen im Stadtteil zum Mitmachen an unserem Beteiligungsprozess im und für den Stadtteil ermutigen.

Um einen fruchtbaren und offenen Dialog auf Augenhöhe zu gewährleisten, legen wir Wert auf Beiträge, die einer rücksichtsvollen, sachlichen Diskussion zuträglich sind. Daher haben wir hier einige Regeln aufgestellt:

- Behauptungen, Verdächtigungen und/oder Mutmaßungen, die nicht belegt sind, gehören nicht in die Diskussion.

- Beleidigende, volksverhetzende, ehrverletzende, pornografische, hetzerische, jugendgefährdende oder gar strafbare Äußerungen werden nicht toleriert. Werden Straftatbestände erfüllt, fordern wir zur Unterlassung auf. Wir behalten uns vor, Anzeige zu erstatten.

- Herabwürdigung oder Diskriminierung von Menschen oder Gruppen aufgrund deren Herkunft, religiöser Zugehörigkeit, Nationalität, körperlicher Verfassung, sexueller Identität, Geschlechts, Einkommensverhältnisse oder ihres Alters wird nicht akzeptiert.

- Diese Beteiligung ist keine Plattform für Kommerzielle Nachrichten, Wahl- oder Parteienwerbung, Aufrufe zu Demonstrationen, Kampagnen und/oder Petitionen.

Beiträge, die gegen diese Grundsätze verstoßen, werden von uns gelöscht.

Rechtshinweis:

- Du bist / Sie sind für Deine / Ihre Beiträge selbst verantwortlich.  

- Mit der Veröffentlichung Eurer / Ihrer Beiträge auf unserer Beteiligungsplattform werden Deine / Ihre Aussagen öffentlich zugänglich und können ggf. auch zitiert werden.